despaminator (despaminator) wrote,
despaminator
despaminator

Categories:

Франция после войны. Ч.10. Северный полюс роста.


Мы часто пишем о диктаторских режимах в разных странах. Есть тому причина: хунта – это один из самых эффективных методов внешнего управления страной сырьевой колонией.Когда мы пишем про хунты а не про фунты , то самое сложное - это определить прагматические цели такого режима. Проблема хунты в том, что заканчиваются такие режимы, за редким исключением, всегда плохо для страны. Поэтому, нам интересно понять, какой у хунты был изначальный замысел: либо диктатор и его Хуаны хотели награбить и свалить на острова под вымышленными именами, либо они, из лучших побуждений, хотели реализовать в своей стране какую-то утопию. Были и такие хунты, которые ничего не делали: сидели на потоках, весь их срок, пока и их, с боем, не сковырнут. Хунтовских примеров разных - тьма.
Технологии внешнего управления внутренним авторитарным режимом были отработаны на практике, проектными технократами, не только в сырьевых колониях, но и в самих метрополиях тоже. В общем случае, авторитарный правитель – это наемный и мотивированный агент внешних проектных сил. Диктатор Шарль де Голль(1958-1969) или канцлер ФРГ Конрад Аденауэр (1949-1963)– это примеры удачных диктаторских проектов.
В большинстве случаев, диктаторские режимы терпят фиаско. Причина в том, что, кроме обязательств перед внешними кредиторами, хунту съедает жадность и опиум власти. А дело уничтожения страны заканчивает построенная диктаторами вертикаль власти, пронизанная коррупцией. Коррумпированная бюрократия, оставшись без контроля сверху, неизбежно приводит к деградации экономику и общество, подобно тому, как плесень и грибы превращают в прах ствол упавшего дерева.

И снова, мы не можем обойтись без истории Алжира. Но, для начала, скажем, несколько слов, о французской теории индустриализации.

Франсуа Перу стал самым известным послевоенным французским экономистом 50-60-х годов. Это не исключает, однако, что Ф. Перу работал на силы, которые не имеют никакого отношения к Франции.
Экономический термин «полюс» (географическое место, абстрактное пространство) впервые появился в 1950 году в работе Ф.Перу «Economic space: theory and applications», основанной на его лекции в Гарвардском Университете в 1947 году.
Ф. Перу был теоретиком и архитектором индустриализации в послевоенной Франции, Алжире и странах католического мира – Бразилии и, вероятно, Испании тоже. Необходимые знания Ф. Перу получил из первоисточника - от экономистов - практиков из фашистских проектов Европы. Этот опыт не прошел даром: власть в стране, для индустриализации по методике Ф. Перу, всегда находилась в руках диктатуры, а в Испании проект контролировала религиозная секта Опус Деи.
Заметим, что возможность у Франции (а также Британии и США) проводить проекты индустриализации в других странах, существует, благодаря специальному устройству ее банковской системы.
За пределами Европы, проекты индустриализации команды Ф. Перу не достигли успеха. В конечном результате, к концу 80-х годов, в этих странах случился экономический коллапс. Развивающимися странами на проекты индустриализации были потрачены колоссальные заемные средства, которые влились в экономику Франции. Несомненно, хунты сырьевых колоний имели с этого свою выгоду. Это дает нам основания заподозрить французских индустриализаторов в злом умысле. Ведь, в отличии от французских, американские проекты индустриализации, в Японии, Ю. Корее и Китае, достигли своих результатов, а значит, задача индустриализации отсталой страны имеет решение.
Мы стараемся увидеть в исторических событиях позитивные мотивы их действующих лиц: будем думать, что ими двигали благие намерения, просто « все пошло как-то не так». Тем не менее, причиной лукавых замыслов французов могло служить то, что товарные потоки ушли из послевоенной Европы в тихоокеанский регион и европейским экономикам требовались внешние доноры до конца 80-х. А с 1986 года планово начал демонтироваться Советский блок и доноров, для Франции, прибавилось: ими стали их дореволюционные клиенты Россия и страны Восточной Европы. Таким образом, после развала Советского блока, естественное экономическое равновесие в Европе установилось само собой до наложения санкций на РФ: экономически развитый запад Европы и его придаток не развитый восток. Cледовательно, индустриальное развитие стран Восточной Европы не выгодно для Германии и Франции.
Иными словами, очень вероятно, что метода грабежа соседних стран, примененная фашистскими режимами Германии и Италии, была заимствована, творчески переработана и нашла свою интерпретацию в послевоенных проектах индустриализации развивающихся стран, проводимых французскими командами. Выгода здесь налицо: продавая проект индустриализации сырьевой колонии можно всем поставщикам оборудования и услуг заработать быстро и значительно больше, чем, торгуя вывезенным из колонии сырьем. Таким образом, пока в Бразилии и Алжире проводится индустриализация, то экономика Франции процветает.

Ф.Перу, 1934-1936 годах, за гранты Центра Рокфеллера, посетил Италию, Германию, Австрию и Португалию, где он детально изучил в европейские тоталитарные режимы, их экономическое устройство. После возвращения, Ф. Перу опубликовал доклад на эту тему. Это было только началом изучения темы корпоративной экономики, а закончилось оно разработкой Ф.Перу теории модернизации экономики методом пузырька «Полюсов роста».
Довоенные фашистские диктатуры, согласно исследованию Франсуа Перу, имели следующие общие черты. Этими чертами были: авторитарное государство, корпоративная экономика и псевдо-религиозное учение. Целью диктатур, по мнению Перу, было отнять и поделить «противостояние упадку общества».
Политически, в фашистских государствах, исполнительная власть была независима, отсутствовало демократическое представительство в либеральной форме, и государство позиционировало себя, как воплощение гражданского общества.
В фашистском обществе важную роль играли ячейки – семья, трудовой коллектив и тп, которые были иерархически организованы по корпоративному признаку и подчинены однопартийному управлению.
Марксисты, напомню, определяли фашизм в довоенных странах Европы, как сговор высших государственных чиновников с предпринимателями первого ранга и финансистами с целью защиты существующей в стране экономической модели, капитализма, который рушился.
Заметим, что экономическая политика фашистской Италии, например, строилась на серьезной научной базе. Ее архитектором был Luigi Amoroso (1886-1965 Lezioni di economia matematica (1921), последователь математической теории экономики Vilfredo Pareto (1948-1923). Частный случай этой теории -это формула вычисления предельной цены и доли прибыли для монопольного производителя товара и Закон распределения Парето, упрощенно, Либертарианская партия Гены Балашова 5.10 20/80. Закон Парето подтверждается на практике тем, что, грубо, 20 % крупнейших компаний налогоплательщиков в США платят 80% налогов.
В 30-е годы ученые экономисты были озабочены созданием уравнения равновесия экономики государства, как инженерного механизма и применяли формулу равновесия на практике, управляя экономикой тоталитарных режимов. Позднее они поняли, что от равновесия экономического механизма пользы нет и двигатель экономики - это не налоги, а кредиты.
Фактически, мировые державы, после Великой Депрессии, перешли от либеральной формы управления экономикой к корпоративной. Следовательно, у них неизбежно появились и другие два компонента: авторитарное государство и акцент на идеологию.
Экономическая модель либерального государства противопоставляется модели корпоративного государства. В либеральном государстве монополии недопустимы и государственный контроль направлен на предотвращение нечестной конкуренции. Экономическое развитие происходит в результате конкуренции между участниками рынка.
В корпоративном государстве, существовали частные либо госмонополии, предельная цена и прибыль на товары монополий определялась по математическим расчетам, существовала ограниченная конкуренция, государство вмешивалось в экономику, проводилось экономическое планирование и тд.

В Европе и США были разные модели корпоративного государства. Корпоративизм, как форма экономической политики, по мнению Ф. Перу, не совместима с каким либо типом либерального государства. Либеральное государство, по его мнению, не в состоянии выражать мнение большинства населения, которое составляет нацию, или, как мы говорим сейчас, гражданское общество. Либеральное государство слишком слабо для защиты интересов большинства общества, оно всегда склоняется либо в сторону доминирующих групп, контролирующих капитал, либо в сторону организованных общественных сил (или профсоюзов), в зависимости от экономического баланса сил.
Фашистское государство, как разновидность корпоративного государства, напротив, было в состоянии выступить на защиту интересов нации/общества путем создания иерархической структуры, которая имела успех в достижении целей в координации и развитии производительных сил государства.

Теоретиками корпоративного государства в Европе, кроме итальянской школы, к которой принадлежал Luigi Amoroso, были немецкие экономисты, например Erich Schneider (1900-1970, ученик Иосифа Шумпетера, Reine Theorie…, 1932, ведущий германский послевоенный ученый в области экономики)
Уже в 1927 году в Италии были предприняты законодательные и налоговые меры для перехода от либеральной модели экономики к корпоративной. Они включали в себя меры для обязательной картелизации экономики и концентрации промышленного капитала. Такие же меры были приняты государством для финансовой концентрации капитала. В 1928 году был принят План Муссолини для структурных изменений в экономике, мероприятия которого выходили за рамки полномочий либерального государства.
Подобные структурные изменения экономики в либеральном государстве невозможны ввиду неизбежной утраты популярности и потери власти командой реформаторов. Это видно на примере довоенной Франции и реформ "Народного Фронта".
Тем не менее, для либерального государства Ф. Перу видел (на 1933 год) способ модернизировать экономику так, чтобы не переходить к корпоративной модели. Этот выход мог быть в организованной политической силе (в те годы это профсоюзы) и честных выборах. Эта сила, по его мнению, могла противостоять влиянию на государство финансовой олигархии и управлению экономической политикой более эффективно, чем распределение госкредитов среди олигархов и повышение ставкок таможенных пошлин на радость коррумрированным таможенникам. Результатом подобных усилий должен был стать рост влияния малого и среднего бизнеса на государство. Как мы знаем, в довоенной Франции это не сработало.
В случае фашистской Италии, классовая борьба была подменена «культом нации» и профсоюзы были подчинены однопартийной государственной системе, созданной законами, принятыми в 1934 году. Эти же реформы провели слияние корпоративной экономики с государственной системой в государственный сектор экономики.
В нацисткой Германии, управление капиталистической экономикой осуществлялось через корпоративные организации, в которых осуществлялся госконтроль цены, производства и потребления при сохранении частной собственности.
Если в Германии политический мистицизм привел к отказу от традиционных христианских ценностей в пользу нацистской мифологии, то в довоенной Австрии социальная интеграция корпоративного государства проходила на основе традиционных христианских ценностей в направлении депролетаризации большинства населения. Однако, австрийская христианская модель была более сложной, чем нацистские мифы, и вопрос взаимодействия государства и корпораций в ней не был четко проработан.
Конец австрийской модели христианского фашизма был положен с убийством нацистами Э. Дольфуса 25 июля 1934 года. Ф. Перу считал экономические модели австрийца Э. Дольфуса и португальского диктатора А. Салазара, основанные на христианской традиции, перспективным вариантом авторитарного государства для создания корпоративной экономики.
Не смотря на то, что в Португалии часть экономики была корпоратизирована, а другая ее часть, особенно агросектор, характеризовалась докапиталистическим состоянием, ее экономическая модель, по мнению Ф.Перу, оказалась удачной. Кроме этого, португальский государственный корпоративизм заключался в «общее руководстве», в отличии, от смешанного либо тотального госуправления экономикой, как у других режимов. Не забываем, что Португалия в те годы еще была империей и нейтральным государством в Мировой войне, что имело свои бонусы.
Эти изыскания и наработки Ф. Перу, в качестве переноса на послевоенную Европу авторитарного корпоративного режима Португалии, на основе христианской традиции, без германского и итальянского экспансизма и экстремизма, должны были лечь, по мнению довоенных экономистов, в основу европейского интеграционного проекта будущего. Идеи Ф. Перу об интеграции Франции и Германии на базе этой модели нашли поддержку у Жана Монне (1888- 1979) —французского бизнесмена, государственного деятеля и важного функционера послевоенного европейского интеграционного проекта.

После попытки правого переворота во Франции, 6 февраля 1934 года, Ф. Перу изменил свое мнение о возможности индустриальной модернизации либорального общества . Теперь он считал, что Франция, неизбежно, переживет революцию, коллапс либеральной модели государства, усиление исполнительной власти и трансформируется в авторитарное корпоративное католическое государство. После поражения Франции в 1940 году, Ф. Перу направил свои усилия на модернизацию в этом ключе Франции Виши.

Кроме Франции и Алжира метод индустриализации Ф. Перу был применен в Бразилии. Все 24 года реформ, включая годы индустриализации, у власти в Бразилии была военная хунта. Генералы в Бразилии управляли страной, начиная с военного переворота 1964 года по принятие новой Конституции в 1988 году. Это странно, но хунта бразильских Хуанов считается про-американской, а не про-французской. Де Голль посетил Бразилию в октябре 1964 года, через пол-года после военного переворота, который произошел в марте этого года и, похоже, не зря.
Экономическое чудо Бразилии с ежегодным ростом экономики на 10 % и инфляцией 15 %, начавшееся с 1968 года, сменилось катастрофой в начале 1980-х. Гиперинфляция в Бразилии имела место с 1980 года по 1997 год, а рецессия началась с 1983 года. Нехватку денег бразильские экономисты покрывали эмиссией и реал за эти годы обесценился в 1 трлн раз. После ухода хунты от власти в 1988 году, гиперинфляция только усилилась.

Вот выдержки из статьи Peter T. Kilborn в The NY Times 26.11.1983 BRAZIL'S ECONOMIC 'MIRACLE' AND ITS COLLAPSE

Менеджера индустриализации Бразилии – технократы, экономисты и планировщики и другие специалисты, назначенные для этого военной хунтой, проводили работы по модернизации бразильской экономики и на 1983 год набрали кредитов для проведения этого проекта на 92 млрд долл (ВВП Бразилии в 1983 году - 203,3 млрд долл, а госдолг вырос до 1988 года до 102.5 млрд долл при ВВП 330.4 млрд долл -Дес)
Критики проекта утверждали, что имела место болезнь гигантизма в энергетике, добывающей промышленности и строительстве дорожной инфраструктуры: реализовывались избыточные и дорогостоящие и излишне производительные проекты с длительным сроком реализации и окупаемости. Госкомпании в горнорудной, нефтяной промышленности, металлургии, тяжелой индустрии, строительстве и транспорте, а также госбанки были малоэффективны и забюрократизированы. Госсектор охватывал половину банковского сектора и треть выручки от 500 крупнейших компаний страны. В Бразилии не удалось построить промышленность настолько диверсифицированную, чтобы удовлетворить потребности внутреннего рынка и отказаться от импорта. Торговый баланс был отрицательный, так как страна зависела от поставок сырья, оборудования и потребительских товаров. Архитекторы индустриализации имитировали развитие передовых стран мира, но игнорировали нужды населения страны: 25% жителей были не грамотны.
Доходы бедных слоев населения продолжали снижаться, в то время, как доходы госслужащих и богатых слоев росли.

Вернемся к теории Ф.Перу. В ней есть рациональное зерно. Франсуа Перру разработал теорию несбалансированного роста секторов или регионов, известную как теория поляризованного развития или «Теория Полюсов Роста». Эта теория исходит из того факта, что развитие является одновременно несбалансированным и иерархическим процессом, и что только определенные бизнес-единицы действуют, как двигатель развития. Эти агрегаты являются опорами экономического роста. "Полюса роста" могут стать частью территории или инфраструктуры
Экономический рост Ф. Перу в 1968 году формулировал, как «стабильный рост экономических показателей в регионе страны»
Экономическое развитие (1961) - это комбинация ментальных и социальных изменений у населения, которые приводят к росту производства кумулятивно и непрерывно.
Разница между первым и вторым поясняется таким примером. Если на территории региона стали добывать больше газа, но его вывозят для переработки в промышленные продукты в другие регионы, то в регионе добычи есть рост экономических показателей, но нет экономического развития.
Но если в регионе перерабатывается сырье, например углеводороды, в пластиковые гранулы и в регионе появляется растущее количество местных предприятий, использующих эти гранулы для производства разнообразной продукции и других бизнесов, производящих сопутствующие товары и услуги, то это есть экономическое развитие.
Полюс роста (Growth Pole) или группа таких полюсов – это двигатель, который является причиной роста экономических показателей в регионе страны.
Развитием теории «полюсов роста» является модель «регионального развития».
Полюс развития – это в экономическом и социальном плане ограниченное пространство, в котором результат всех усилий порождает положительный результат в том смысле, что он меняет структуру таким образом, что общий валовый и чистый продукт комплекса (для потребления на внутреннем рынке - Дес) будет иметь более высокий общий темп роста.
В интерпретации французских экономистов, Полюс (Pole)– абстрактное пространство, группа фирм, отрасль экономики и тп, а в американской интерпретации это географическое место, агломерация - Центр (Center).
Модель регионального развития экономики – это уже прикладная программа: ее планируют и реализуют, в процессе проведения индустриализации.
Далее теория говорит следующее. Эмпирически очевидно, что экономическое развитие не может быть равномерным на всей территории. Есть места на территории или в инфраструктуре, где экономические развитие происходит с опережением. Волны экономического развития от Полюсов порождают инновации и развитие распространяется на прилегающее пространство. Мероприятия для развития экономики заключаются в том, чтобы создавать условия для возникновения большего количества таких Полюсов на территории страны.

Суть теории экономического развития Ф. Перу можно сформулировать тремя постулатами.

1. Рост локализован, он не распределен в пространстве или в производственной системе.
2. Экономический рост всегда находится в дисбалансе. Он имеет переменную интенсивность и передается по различным каналам и с различными эффектами для всей рассматриваемой экономики.
3. Наличие двигателей развития, либо совокупности этих двигателей, которые производят активизирующее влияние на другие виды деятельности, распределенные в той же географической зоне.

Теоретически, связь между Полюсом (роста или развития) и экономической интеграцией региона происходит через интеграцию людей на рынке труда. Полюса стимулируют быстрый экономический рост, создают рабочие места и повышают производительность труда в прилегающем пространстве. Таким образом, явления экономической интеграции и сотрудничества распространяются на малые и средние города и прилегающую сельскую местность, что приводит к интеграции и экономическому развитию всего региона.
На наш взгляд, экономическая интеграция, в наше время,  относится, исключительно, к Полюсу Развития, а не к Полюсу Роста. Теория Ф. Перу, в 50-60 годы, была расчитана на развитие экономики страны для насыщения ее внутреннего спроса, а не, как экспортно-ориентированная экономика. Примером успешной хунты индустриализации экономики для экспорта товаров есть Ю Корея.
В экспортно сырьевой экономике рост обусловлен экспортом сырья, а значит, выручка от экспорта остается за границей и не ведет к развитию региона.

И на закуску: признаки страны с неразвитой экономикой, согласно Ф. Перу.

1. Экономика плохо сформирована. Минимальная интеграция между традиционным сельским хозяйством и ремеслами, с одной стороны, с недавно организованными технологически продвинутыми производствами (даже если они в некоторой степени зависят друг от друга), с другой стороны. Кроме этого, большие расстояния и плохая инфраструктура транспорта и связи между населенными пунктами. Низкий уровень интеграции между отраслями, даже внутри современного сектора производства.
2. В экономике доминируют корпорации из других стран и несколько крупных собственных корпораций.
3. Экономика не создает достаточного излишка, чтобы обеспечить минимальный уровень жизни для всего населения, и, следовательно, большая часть рабочей силы будет слабой и больной, и не иметь возможности работать в полную силу. (1961)
Более того:
Их (слаборазвитых стран) развитие и их индустриализация зависит от импорта технологий, а их экспорт, в основном, состоит из сырьевых продуктов, сельскохозяйственных или минеральных.
Характер и объем экспорта зависят не от собственного решения слаборазвитой страны, но от решения крупных
монополий (1962)

Следующая статья точно про Алжир.
Subscribe

  • Беларусь 2. КГБ против Опус Деи.

    Вскрывать события современности – это не наш профиль. Суть событий проекта проясняются после завершения временного промежутка 10-20, а еще…

  • Российский ребус. Ч 3.

    История любит повторяться. Деятели разных эпох часто предпринимают одинаковые действия, так как эти решения являются единственно возможными. В…

  • Куда ушли ганзейские деньги. Ч2

    Кто был в Стокгольме, наверно обратил внимание на то, что город легко поделить на исторические эпохи, связанные с разной манерой…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 13 comments

  • Беларусь 2. КГБ против Опус Деи.

    Вскрывать события современности – это не наш профиль. Суть событий проекта проясняются после завершения временного промежутка 10-20, а еще…

  • Российский ребус. Ч 3.

    История любит повторяться. Деятели разных эпох часто предпринимают одинаковые действия, так как эти решения являются единственно возможными. В…

  • Куда ушли ганзейские деньги. Ч2

    Кто был в Стокгольме, наверно обратил внимание на то, что город легко поделить на исторические эпохи, связанные с разной манерой…